Viestintäministeri Suvi Lindén: Nyt rakennetaan laajakaistaa enemmän kuin koskaan!

KANSILEHTI

1 Hyvät laajakaistafoorumin osanottajat! 

2 Vaalikausi on lopuillaan ja on mitä sopivinta arvioida kuluneen vaalikauden aikaansaannoksia. Myös evästyksiä uudelle hallitukselle on lupa esittää.

3 Perinteisen viestintäfoorumin sijasta järjestämme tällä kertaa laajakaistafoorumin. Tällä valinnalla haluan alleviivata vaalikauden merkittävintä aluepoliittista avausta. Se on uusi laajakaistahankkeemme, josta olen aidosti ylpeä.

4 Viron talous- ja viestintäministeri Juhan Parts saapuu tänne hetken kuluttua suoraan Kazakstanista. Virossa koko julkinen sektori palveluineen on käytännössä digitalisoitu. Olen iloinen, että saamme kuulla tästä tarkemmin ministeri Partsin esityksessä.

DIA 2, ARVO SYNTYY PALVELUISTA

5 Nopeilla yhteyksillä ei ole itseisarvoa. Arvo yhteyksille tulee palveluista ja sisällöistä. Julkiset ja yksityiset toimijat ovat viimeisten vuosien aikana lisänneet digitaalisia palveluitaan, mikä näkyy myös laajakaistayhteyksien kysynnässä. Laajakaistaa rakennetaankin tällä hetkellä enemmän kuin koskaan.

6 Digitaaliset palvelut luovat polun tuottavuuden ja talouden kasvuun. Hyvinvointiyhteiskunnan säilyttämiseksi ja kaikkien kansalaisten tasavertaisten palveluiden turvaamiseksi tämä on jatkossa elinehto. Digitaalisin palveluin pystymme muun muassa tukemaan vanhenevaa väestöämme asumaan nykyistä kauemmin omissa kodeissaan. 

DIA 3, POLIITTINEN YKSITUUMAISUUS

7 Arvoisat kuulijat!

8 Hallitus on ainutlaatuisella tavalla käynnistänyt lukuisan määrän vaikuttavia kokonaisuuksia laajakaistan kehittämiseksi. Kaupallisen laajakaistan edellytyksiä on olennaisesti parannettu. Lisäksi myös kaupallisen tarjonnan ulottumattomiin erityisesti haja-asutusalueilla on kohdistettu erityistä huomiota. Rohkenen jopa väittää, että yksikään aikaisempi hallitus ei ole toteuttanut viestintäpolitiikan keinoin yhtä perustavanlaatuista aluepoliittista uudistusta. Poliittinen yksituumaisuus on vahvaa.

9 Uudisrakentaminen ja peruskorjaaminen myötä laajakaistat leviävät. Olemme muuttaneet uudisrakentamista koskevia määräyksiä siten, että aina uutta rakennettaessa vähintään kuituputkitus tulee asennettavaksi. Asunto-osakeyhtiölain uudistamisen yhteydessä helpotettiin taloyhtiöiden kuiduttamista myös peruskorjausten yhteydessä.

10 Yhden megan laajakaista säädettiin jokaisen oikeudeksi asuinpaikasta riippumatta. Kohtuuhinnasta löysimme syksyllä yhteisen sävelen teleyritysten kanssa. Enää saankin palautetta lähinnä huonosta laadusta. Kehotan teleyrityksiä huolehtimaan asiakkaistaan. Kehotan myös tyytymättömiä ottamaan yhteyttä valvovaan viranomaiseemme, Viestintävirastoon.

11 Yhden megan laajakaista luo mahdollisuuden digitaalisiin peruspalveluihin niiden nykyisessä muodossaan. Jatkossa palvelut edellyttävät olennaisesti suurempia nopeuksia.

12 Hallitus päätti, että vuoden 2015 lopussa kohtaamme todellisuuden, jossa huippunopeita yhteyksiä vaativat digitaaliset palvelut ovat kaikkien saatavilla. Hallitus kiteytti tahtonsa Sadan megan Suomeksi. 

13 Sadan megan Suomessa laajennetut valokuituiset runkoyhteydet ulottuvat niin lähelle, että kuidulla, kuparilla tai langattomasti voidaan tarjota jokaiselle kotitaloudelle nopea tilaajayhteys. Kotitalous saa valita kukkaronsa ja tarpeensa mukaisen tekniikan sekä haluamansa nopeuden tämän yhteyden loppumatkalle. 

DIA 4, MARKKINAVETOISESTI JA JULKISELLA TUELLA

14 Suomessa on noin 2,3 miljoonaa kotitaloutta. Teleyritysten omien arvioiden mukaan vajaat 95 % kotitalouksista saa valokuidun kaupallisesti enintään 2 kilometrin päähän vuoden 2015 loppuun mennessä. Viime vuonna jo 86 % kotitalouksistamme oli 2 kilometrin päässä kuidusta. Hallitus ei ole suunnannut rahaa alueille, joissa tarjonta syntyy kaupallisesti. 

15 Kaupallisen tarjonnan ulkopuolelle jää noin 130 000 kotitaloutta. Hallitus päätti, että myös näille kotitalouksille luodaan mahdollisuus samaan kuin valtaosalle väestöä. Tarkoituksen toteuttamiseen hallitus on kohdistanut 91 miljoonaa euroa. Se on 91 miljoonaa euroa enemmän kuin koskaan aikaisemmin. Haja-asutusalueiden valtiontukihankkeella on suuri merkitys niille 800 alueelle Suomessa, jonne teleyritykset eivät ole kiinnostuneita palvelujaan myymään.

DIA 5, VALTIONTUKIHANKE ETENEE

16 Hyvä seminaariväki!

17 Viime viikkoina jotkut ovat esittäneet näkemyksiä, että haja-asutusalueiden valtiontukihankkeemme olisi myöhästymässä aikataulustaan tai muuten vesittymässä. Väitteet kertovat enemmän esittäjistään kuin todellisuudesta, eivätkä ne erityisesti hämmästytä näin vaalien alla. Vielä muutaman kuukauden koirat haukkuvat, mutta karavaani kyllä kulkee! 

18 Tosiasiassa valmistelut ovat edenneet täysin suunnitelmien mukaan. Notifioinnit ovat takana, pilotit meneillään ja roudan sulettua suuri määrä valtiontukihankkeita lähtee liikkeelle. 

19 Kesän ja syksyn aikana valtiontukihankkeen päävaiheen hakumenettelyt toteutettiin lähes jokaisessa maakunnassa. Maakuntaliitot ovat tähän mennessä pyytäneet hanke-ehdotuksia noin 110 hankkeeseen. Hanke-ehdotuksia on saatu noin 70 hankkeeseen. 

20 Maakuntakohtainen vaihtelu on suurta.  Tilanne on paras siellä, missä toimivat Finnet-yhtiöt tai jonne on perustettu osuuskuntatyyppisiä verkkoyhtiöitä. Ongelmina ovat olleet erityisesti TeliaSoneran ja DNA:n perinteiset alueet.

21 Valtio on antanut merkittävän panoksensa haja-asutusalueiden laajakaistarakentamiseen valtion tuen muodossa. Peräänkuulutan nyt luovuutta uusien hankkeiden toteutusmallien etsintään. Luovuus on muun muassa uusia rakentamismenetelmiä, yhdessä rakentamista ja tarvittaessa kunnallisten yhtiöidenkin perustamista.

22 Pelkästään valtiontukihankkeessa rakennetaan kymmeniä tuhansia kilometrejä valokuitukaapelia lähivuosien aikana. On ensiarvoisen tärkeää, että rakentamistyössä käytetään mahdollisimman kustannustehokkaita työmenetelmiä. Eräs urakoitsija esitteli minulle valokuitukaapelin uutta asennustapaa, jossa kaapeli auraamisen sijasta asennetaan sahattuun, kapeaan kaivantoon. Menetelmällä voi ilmeisesti säästää jopa puolet kustannuksista. Tämä menetelmä mahdollistaa myös ympärivuotisen rakentamisen, koska routa ei estä kuitukaapelin asentamista. 

23 Tilaajaliittymien tarjontaan toivon monipuolisuutta. Liittymän hinta ja laatu on erilainen riippuen siitä, onko enintään kahden kilometrin tilaajayhteys toteutettu langattomasti, kuparilla tai valokuidulla. Kuitu on kallein ja langaton edullisin. Yhteyden tekniikan voi jokainen kotitalous päättää tarpeensa ja varojensa mukaan. Näkisin erittäin mielelläni vaihtoehtoisia malleja, joissa huippunopea kuituyhteys on aidosti asiakkaan saatavilla, mutta asiakas voisi ensi vaiheessa sen sijasta valita myös halvemman langattoman yhteyden. Tämä on ollut alusta alkaen hallituksen tarkoitus.

DIA 6, KUNTA PÄÄTTÄÄ TULEVAISUUDESTAAN

24 Kunnilla on valtiontukihankkeessa ratkaisevan tärkeä rooli. Kuntien asema todellisen kysynnän kartoittamisessa ja myös sen lisäämisessä on kiistaton. Myös kunnalliselle rahoitukselle on jätetty tilaa kokonaisuuden rakentamisessa.

25 Monet kunnista ovat ymmärtäneet, että laajakaistaverkko on kuntien elinvoiman kannalta keskeistä. Moni haja-asutusalueen kunta ei saa pitkiin aikoihin tai koskaan markkinaehtoisesti suurnopeuksista laajakaistaverkkoa. Näille kunnille valtiontukihanke voi olla ainutkertainen mahdollisuus.

26 Savossa asiat näytetään oivaltavan. Pohjois-Savossa aloitti syksyllä Savon Kuituverkko Oy, joka sai tukeni heti. Kunnat ovat Savossa selvästikin ymmärtäneet hyvien tietoliikenneyhteyksien tärkeyden ja ovat ottaneet aloitteen omiin käsiinsä. Rohkaisen voimakkaasti kaikkia Suomen kuntia hyppäämään pohjoissavolaisten tavoin rohkeasti laajakaistajunaan. 

27 Maakuntamatkoillani olen pannut surullisena merkille, että jotkin kunnat empivät liikkeelle lähtöään. En voi olla ihmettelemättä, että jotkin kunnat kauppaavat tontteja yhdellä eurolla uusia veronmaksajia houkutellakseen. Mutta samat kunnat eivät näe, että toimivalla tietoliikenneinfrastruktuurilla on vähintäänkin yhtä suuri merkitys uudisasukkaille. 

28 Kunnilla on nyt ainutlaatuinen tilaisuus laittaa viestintäinfrastruktuuri kerralla kuntoon. Toivon, että kuntalaisten tulevaisuus olisi johtotähtenä, kun päätöksiä tehdään. Siellä missä huippunopeita verkkoja on, kuntalaiset ovat poikkeuksetta tyytyväisiä. En ole kuullut, että kukaan huippunopean liittymän hankkinut olisi vaihtanut takaisin hitaampaan liittymään. Nämä huippunopeiden yhteyksien käyttäjien myönteiset kokemukset kannattaa hyödyntää markkinointityössä.

DIA 7, KATSE TULEVAAN

29 Hyvät ystävät!

30 Lisärahoituskaan ei ole poissuljettu. Rahan riittävyys selviää, kun tiedämme yksittäisten valtiontukihankkeiden määrän, toteutustavan ja rakentamiskustannukset. Kun hallitus päätti valtiontuestaan, se teki myös ratkaisun siitä, että mahdollinen tarvittava lisärahoitus otetaan teleyritysten kukkarosta. 

31 Myös välitarkastelusta on jo sovittu. Hallitus päätti jo vaalikauden alussa, että valtiontukihanketta tarkastellaan uudestaan viimeistään vuonna 2012. Viime vuoden lopussa välitarkastelu päätettiin aikaistaa jo kuluvalle vuodelle. Sitä varten on jo kerätty kokemuksia ja ryhdytty hahmottamaan uuden vauhdin aineksia. Olemme jo aloittaneet lainatakuiden käytön notifiointimenettelyn komission suuntaan sekä kuntien omaa markkinointia tukevan aineistopaketin laadinnan. 

32 Tulevaisuuden ennustaminen on vaikeaa. Erityisen vaikeaa se on näyttänyt olevan eduskunnan tulevaisuusvaliokunnalle. Valiokunta katsoi tulevaisuuteen ja totesi, että langattomasti tarjotut muutamat kymmenet megat riittävät jatkossa kaikkiin kuviteltavissa oleviin käyttötarkoituksiin. Kiinteää laajakaistaa ei sen mukaan tarvita lainkaan. Onnetonta ennustukselle oli, että vain muutama päivä valiokunnan julkitulon jälkeen mobiilioperaattorimme ilmoittivat, että niiden mobiiliverkot eivät selviydy edes nykyisistä datamääristä ilman erityistoimia. Kun katsoo Aasiaan, niihin maihin, joissa tietoyhteiskuntakehitys on ollut kaikkein vauhdikkainta – pohjaa näiden maiden tietoliikenneinfrastruktuuri lähes poikkeuksetta kiinteisiin kuituyhteyksiin.

33 Näkymän tulevaisuuteen antoi myös erään globaalin yrityksen äskettäin julkistama ennuste. Sen ennusteen mukaan älypuhelimien ja tablet-laitteiden myötä lisääntyvä tiedonsiirto tulee peräti 26-kertaistamaan mobiilidatan määrän globaalisti seuraavan viiden vuoden kuluessa. Se määrä mahtuu vain kiinteiden ja langattomien verkkojen yhdessä muodostamaan kokonaisuuteen.

33 Kiinteä ja langaton ovat myös verkkoina toisiaan täydentäviä. Langattomasti tieto liikkuu yleensä vain pienen matkan siirtyäkseen sen jälkeen kiinteään verkkoon. Tämänkään vuoksi kiinteää ja langatonta verkkoa ei tule nähdä vaihtoehtoina. Kun mobiilidata lisääntyy, myös kiinteitä yhteyksiä on parannettava. 

34 Arvoisat laajakaistafoorumin osanottajat!

35 Olen ollut poliittisena vaikuttajana monilla foorumeilla lähes kolmenkymmenen vuoden ajan. Tänä aikana, tuskin mistään päämäärästä on koettu eduskunnassa yhtä suurta poliittista yksimielisyyttä. Viedään tämä tavoite – laajakaista kaikille – yhdessä maaliin. 

36 Toivotan teille kaikille antoisaa iltapäivää laajakaista-asioiden parissa!